DOI: 10.21202/1993-047X.14.2020.1.142-164

скачать PDF

---

Управление рынком дезинформации: Первая поправка и борьба против фейковых новостей

---

Цель: исследование ситуации, когда защита свободы слова ограничивает возможности правительства по защите от фейковых новостей политического дискурса как необходимого для демократического государства процесса, и выработка мер государственного регулирования журналистской деятельности, которые бы позволили гражданам гарантированно получать точную информацию от законных средств массовой информации.

Методы: наблюдение, изучение документов, сравнение, анализ и синтез.

Результаты: на основе проведенного исследования внесено предложение об обязательном лицензировании профессиональных журналистов, поскольку проблема фейковых новостей несет в себе целый ряд угроз демократии США, подрывая возможность для граждан полагаться на источники информации и их способность формировать осознанное мнение и принимать рациональные решения. Информированная общественность, как и сильная пресса, чрезвычайно важны для демократического самоуправления. Фейковые новости угрожают демократии, делая граждан уязвимыми перед манипуляциями, которые могут заставить их голосовать против своих интересов, принимать необоснованные убеждения или утратить доверие к законным СМИ.

Научная новизна: сформулировано понимание фейковых новостей как опасного для демократического государства феномена, и рассмотрены вопросы минимизации его негативных эффектов.

Практическая значимость: предложение о лицензировании профессиональных журналистов по тем же принципам, что и работников других профессий, является одним из возможных способов достижения равновесия между защитой ораторов и слушателей. Это оправдано особым доступом к информации, который имеют журналисты. Аналогично тому, как к специализированной юридической информации имеют доступ только юристы, к медицинской – врачи.

Ключевые слова :

фейк; фейковые новости; СМИ; информация; ложная информация; вброс; свобода слова; защита свободы слова; цензура; этика

Cписок литературы :

1. Emery D. Did the 1938 Radio Broadcast of 'War of the Worlds' Cause a Nationwide Panic?, SNOPES, 2016, Oct. 28, available at: https://www.snopes.com/fact-check/war-of-the-worlds/
2. Keith T. How Trump Tries to Discredit What He Doesn't Like with 'Fake' and 'Phony' Labels, NPR, 2018, Aug. 31, available at: https://www.npr.org/2018/08/31/643798637/how-trump-tries-to-discredit-what-he-doesnt-like-with-fake-and-phony-labels [https://perma.cc/S5DU-M68Z]
3. Mill J. S. On Liberty, On liberty, utilitarianism and other essays, 2015, Vol. 5, No. 15, pp. 18–54.
4. Bezemek C. The Epistemic Neutrality of the "Marketplace of Ideas": Milton, Mill, Brandeis, and Holmes on Falsehood and Freedom of Speech, First Amend. L. Rev., 2015, Vol. 14, p. 166.
5. Kant I. On a Supposed Right to Lie Because of Philanthropic Concerns, Ethical Philosophy, Vol. 162, 1994.
6. Varat J. D. Deception and the First Amendment: A Central, Complex, and Somewhat Curious Relationship, Ucla L. Rev., 2006, Vol. 53, pp. 1107, 1114.
7. Post R. C. Democracy, expertise, and academic freedom: a First amendment jurisprudence for the modern state, New Haven; London, Yale Univ. Press, 2012, 177 p.
8. Hundley A. C. Fake News and the First Amendment: How False Political Speech Kills the Marketplace of Ideas, Tul. L. Rev., 2017, Vol. 92, pp. 497–518.
9. Shiffrin S. V. Speech Matters: on lying, morality, and the law, Princeton University Press, 2014.
10. Hasen R. L. Cheap Speech and What It Has Done (to American Democracy), First Amend. L. Rev., 2017, Vol. 16, pp. 200, 201.
11. Lieffring S. First Amendment and the Right to Lie: Regulating Knowingly False Campaign Speech After United States v. Alvarez, Minnesota Law Review, 2013, Vol. 97, No. 3, pp. 1047–1078.

12. Persily N. Can Democracy Survive the Internet?, J. Democracy, 2017, Vol. 28, p. 63.
13. Kruse B. The Truth in Masquerade: Regulating False Ballot Proposition Ads Through State Anti-False Speech Statutes, Calif. L. Rev., 2001, Vol. 89, p. 129.
14. Varat J. D. Truth, Courage, and Other Human Dispositions: Reflections on Falsehoods and the First Amendment, Okla. L. Rev., 2018, Vol. 71, p. 35.
15. Pauli C. "Fake News," No News, and the Needs of Local Communities, How. L. J., 2018, Vol. 61, p. 563.
16. Napoli P. M. What if More Speech Is No Longer the Solution? First Amendment Theory Meets Fake News and the Filter Bubble, Fed. Comm. L. J., 2018, Vol. 70, p. 55.
17. Waldman A. E. The Marketplace of Fake News, U. Pa. J. Const. L., 2018, Vol. 20, p. 845.
18. Soroush Vosoughi, al. e. The Spread of True and False News Online, Science, 2018, Vol. 359, p. 1146.
19. Silverman C. This Analysis Shows How Viral Election News Stories Outperformed Real News on Facebook, Buzzfeed News, 2016, Nov. 16, available at: https://www.buzzfeednews.com/article/craigsilverman/viral-fake-election-news-outperformedreal-news-on-facebook [https://perma.cc/JV6F-QJPD].
20. Han D. S. Conspiracy Theories and the Marketplace of Facts, First Amend. L. Rev., 2017, Vol. 16, p. 178.
21. Kang C. Fake News Onslaught Targets Pizzeria as Nest of Child-Trafficking, N. Y. Times, 2016, Nov. 21.
22. Roose K. 'False Flag' Theory on Pipe Bombs Zooms from Right-Wing Fringe to Mainstream, N. Y. Times, 2018, Oct. 25, available at: https://www.nytimes.com/2018/10/25/business/false-flag-theory-bombs-conservative-media.html [https://perma.cc/M66U-TNL3].
23. Scott Shane M. M. The Plot to Subvert an Election: Unraveling the Russia Story So Far, N. Y. Times, 2018, Sept. 20.
24. Osnos E. Can Mark Zuckerberg Fix Facebook Before It Breaks Democracy?, New Yorker, 2018, Sept. 17, available at: https://www.newyorker.com/magazine/2018/09/17/can-mark-zuckerberg-fix-facebook-before-it-breaks-democracy [https://perma.cc/558E-ZCES].
25. Fighting Fake News, Yale L. Sch., available at: https://law.yale.edu/system/files/area/center/isp/documents/fighting_fake_news_-_workshop_report.pdf [https://perma.cc/E2U9-PSBL] (дата обращения: 10.04.2019).
26. Jones J. M. Americans: Much Misinformation, Bias, Inaccuracy in News, Gallup, 2018, June 20, available at: https://news.gallup.com/opinion/gallup/235796/americans-misinformation-bias-inaccuracy-news.aspx [https://perma.cc/6AJ8-BJA4]. .
27. Swift A. Americans' Trust in Mass Media Sinks to New Low, Gallup, 2016, Sept. 14, available at: http://www.gallup.com/poll/195542/americans-trust-mass-media-sinks-new-low.aspx [https://perma.cc/9AQW-W2Z5].
28. Jeffrey M. Jones Z. R. Americans Struggle to Navigate the Modern Media Landscape, Gallup, 2018, Jan. 23, available at: https://news.gallup.com/poll/226157/americans-struggle-navigate-modern-media-landscape.aspx [https://perma.cc/NV6T-LAZR].
29. Zacc Ritter Jeffrey M. Jones. Media Seen as Key to Democracy but Not Supporting It Well, Gallup, 2018, Jan. 16, available at: https://news.gallup.com/poll/225470/media-seen-key-democracy-not-supporting.aspx [https://perma.cc/459P-T8GY].
30. Norton H. The Government's Manufacture of Doubt, First Amend. L. Rev., 2017, Vol. 16, p. 342.
31. Lukas I. Alpert R. B. White House Posted Video That Exaggerated Incident with CNN Reporter, Social-Media Firm Says, Wall St. J., 2018, Nov. 8, available at: https://www.wsj.com/articles/white-house-accused-of-posting-edited-video-that-exaggeratedincident-involving-cnn-reporter-1541703579 [https://perma.cc/E2WD-2GJ2].
32. Richard Fausset A. B. Brian Kemp's Office, Without Citing Evidence, Investigates Georgia Democrats over Alleged 'Hack', N. Y. Times, 2018, Nov. 4, available at: https://www.nytimes.com/2018/11/04/us/politics/georgia-elections-kemp-voters-hack.html [https://perma.cc/2G9L-QDWN].
33. Shiffrin S. V. Speech, Death, and Double Effect, N.Y.U. L. Rev., 2003, Vol. 78, p. 1135.
34. Greene A. S. The Concept of the Speech Platform: Walker v. Texas Division, Ala. L. Rev., 2016, Vol. 68, p. 337.
35. Victory Through Deceit: The Constitutional Collision Between Free Speech and Political Lies, Suffolk U. L. Rev., 2017, Vol. 50, p. 717.
36. Norton H. Powerful Speakers and Their Listeners, U. Colo. L. Rev., 2019, Vol. 90, p. 441.
37. Clay Calvert, Vining A. Filtering Fake News Through a Lens of Supreme Court Observations and Adages, First Amend. L. Rev., 2017, Vol. 16, p. 153.
38. Danielle Keats Citron, Wittes B. The Problem Isn't Just Backpage: Revising Section 230 Immunity, Geo. L. Tech. Rev., 2018, Vol. 2, p. 453.
39. Zipursky B. C. The Monsanto Lecture: Online Defamation, Legal Concepts, and the Good Samaritan, Val. U. L. Rev., 2016, Vol. 51, p. 1.
40. Timmer J. Fighting Falsity: Fake News, Facebook, and the First Amendment, Cardozo Arts & Ent. L.J., 2017, Vol. 35, p. 669.
41. Danielle Keats Citron, Wittes B. The Internet Will Not Break: Denying Bad Samaritans § 230 Immunity, Fordham L. Rev., 2017, Vol. 86, p. 401.

42. Citron D. K. Section 230's Challenge to Civil Rights and Civil Liberties, Knight First Amend. Inst., available at: https://knightcolumbia.org/content/section-230s-challenge-civil-rights-and-civil-liberties [https://perma.cc/YE6Q-JMQG] (дата обращения: 10.04.2019).
43. Levi L. A "Faustian Pact"? Native Advertising and the Future of the Press, Ariz. L. Rev., 2015, Vol. 57, p. 647.
44. Getmanenko S. Freedom from the Press: Why the Federal Propaganda Prohibition Act of 2005 Is a Good Idea, Penn St. L. Rev., 2009, Vol. 114, p. 251.
45. Kane T. Malice, Lies, and Videotape: Revisiting New York Times v. Sullivan in the Modern Age of Political Campaigns, Rutgers L. J., 1999, Vol. 30, p. 755.
46. Weinstein J. Free Speech and Domain Allocation: A Suggested Framework for Analyzing the Constitutionality of Prohibitions of Lies in Political Campaigns, Okla. L. Rev., 2018, Vol. 71, p. 167.
47. Sellers J. S. Legislating Against Lying in Campaigns and Elections, Okla. L. Rev., 2018, Vol. 71, p. 141.
48. Schauer F. Facts and the First Amendment, Ucla L. Rev., 2010, Vol. 57, p. 897.
49. Manzi D. C. Managing the Misinformation Marketplace: The First Amendment and the Fight Against Fake News, Fordham L. Rev., 2019, Vol. 87, No. 6, pp. 2623–2651.

Цитирование :

Манзи Д. Управление рынком дезинформации: Первая поправка и борьба против фейковых новостей // Актуальные проблемы экономики и права. 2020. Т. 14, № 1. С. 142–164. DOI: http://dx.doi.org/10.21202/1993-047X.14.2020.1.142-164

Тип статьи : Научная статья

Дата поступления статьи :
21.12.2019

Дата принятия в печать :
02.02.2020

Дата онлайн размещения :
25.03.2020