in English

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

 

16+

 

DOI: 10.21202/1993-047X.09.2015.2.17-33

скачать PDF

Авторы :
1. Гульнара Талгатовна Гафурова, кандидат экономических наук, доцент
Институт экономики, управления и права (г. Казань), Россия

2. Эльвира Раисовна Ахметшина, кандидат экономических наук, ассистент
Институт управления, экономики и финансов Казанского (Приволжского) федерального университета, г. Казань, Россия



Зарубежный опыт развития механизмов государственно-частного партнерства


Цель: изучить опыт развитых европейских стран по организации государственно-частного партнерства.

Методы: в работе использованы методы теоретического и исследования: анализ, обобщение, а также исторический метод.

Результаты: на основе изучения опыта Великобритании, Франции и Германии выявлены сильные и слабые стороны различных моделей государственно-частного партнерства, а также особенности их организации в конкретных экономико-исторических условиях.

Научная новизна: в статье впервые систематизированы отраслевые и финансовые особенности организации проектов государственно-частного партнерства в различных экономических системах.

Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы в разработке государственной политики России в области создания и финансирования проектов государственно-частного партнерства.
 


Ключевые слова :

государственно-частное партнерство; государственная политика; Великобритания; Франция; Германия; Российская Федерация; институты развития; уровень экономического развития; развитые страны; развивающиеся страны; зарубежный опыт


Cписок литературы :

1. Aschauer D. A. Is public expenditure productive? // Journal of monetary economics. 1989. Vol. 23. No. 2. Pp. 177–200.
2. Bain R. Error and optimism bias in toll road traffic forecasts // Transportation. 2009. Vol. 36. No. 5. Pp. 469–482.
3. Bonaccorsi A., Lipparini A. Strategic partnerships in new product development: an Italian case study // Journal of Product Innovation Management. 1994. Vol. 11. No. 2. Pp. 134–145.
4. Bytheway A., Dhillon G. Significance of partnerships in the management of interorganisational systems // International Journal of Information Management, 1996. Vol. 16. No. 5. Pp. 369–380.
5. Kwak Y.H., Chih Y., Ibbs, C.W. Towards a comprehensive understanding of public private partnerships for infrastructure development // California Management Review. 2009. Vol. 51. No. 2. Pp. 51–78.
6. De Meyer A. Using strategic partnerships to create a sustainable competitive position for hi‐tech start‐up firms // R&D Management. 1999. Vol. 29. No. 4. Pp. 323–328.
7. Geddes M. Tackling social exclusion in the European Union? The limits to the new orthodoxy of local partnership // International Journal of Urban and Regional Research. 2000. Vol. 24. No. 4. Pp. 782–800.
8. Hill C.T., Roessner J.D. New directions in federal laboratory partnerships with industry // Science and public policy. 1998. Vol. 25. No. 5. Pp. 297–304.
9. Jezierski L. Neighborhoods and public-private partnerships in Pittsburgh // Urban Affairs Review. 1990. Vol. 26. No. 2. Pp. 217–249.
10. Laffont J.-J., Tirole J. Auctioning incentive contracts // The Journal of Political Economy. 1987. Pp. 921–937.
11. Metzger J. T. Remaking the growth coalition: The Pittsburgh partnership for neighborhood development // Economic Development Quarterly. 1998. Vol. 12. No. 1. Pp. 12–29.
12. Murphy P. Business Models For Financing Nuclear Power Plants // IAEA Working Group on Alternative Contracting and Ownership Practices for Nuclear Power Plants. 2010.
13. Riordan M. H., Sappington D. E. Awarding monopoly franchises // The American Economic Review. 1987. Pp. 375–387.
14. Roll M., Verbeke A. Financing of the trans-European high-speed rail networks: New forms of public–private partnerships // European Management Journal. 1998. Vol. 16. No. 6. Pp. 706–713.
15. Strange I. Directing the show? Business leaders, local partnership, and economic regeneration in Sheffield // Environment and Planning. 1997. Vol. 15. Pp. 1–18.
16. Walker R., Smith T. E. Tropical Deforestation And Forest Management Under The System Of Concession Logging: A Decision‐Theoretic Analysis // Journal of Regional Science. 1993. Vol. 33. No. 3. Pp. 387–419.
17. Bucove B., Putnam W., McNerney W., Metcalf G., Paley M. Public-private partnership: its influence upon official and nonofficial health agencies // Bulletin of the New York Academy of Medicine. 1969. Vol. 45. No. 11. Pp. 1223.
18. Dunlop J. T. Public-private partnership: problems and opportunities // Bulletin of the New York Academy of Medicine. 1969. Vol. 45. No. 11. Pp. 1140.
19. Linder S. H. Coming to terms with the public-private partnership a grammar of multiple meanings // American behavioral scientist. 1999. Vol. 43. No. 1. Pp. 35–51.
20. Stephenson M.O. Whither The Public-Private Partnership A Critical Overview // Urban Affairs Review. 1991. Vol. 27. No. 1. Pp. 109–127.
21. Yeh A. G.-O. Public and private partnership in urban redevelopment in Hong Kong // Third World Planning Review. 1990. Vol. 12. No. 4. Pp. 361.
22. Cheung E., Chan A.P. Revitalizing Historic Buildings through a Partnership Scheme: Innovative Form of Social Public–Private Partnership // Journal of Urban Planning and Development. 2013. Vol. 140. No. 1.
23. Ke Y., Wang S., Chan A. P., Lam P. T. Preferred risk allocation in China’s public–private partnership (PPP) projects // International Journal of Project Management. 2010. Vol. 28. No. 5. Pp. 482–492.
24. Tang L., Shen Q., Cheng E.W. A review of studies on Public–Private Partnership projects in the construction industry // International Journal of Project Management. 2010. Vol. 28. No. 7. Pp. 683–694.
25. Piper D. EPEC (European PPP Expertise Centre) // European PPP Report. 2009.
26. URL: http://www.pppinrussia.ru/userfiles/upload/files/events/kafedra_2011/12.pdf (дата обращения: 17.05.2015).
27. URL: http://vestnik.mednet.ru (дата обращения: 27.05.2015).
28. Market Update: Review of the European PPP Market in 2012. Book Market Update: Review of the European PPP Market in 2012 // EditorEuropean PPP Expertise Centre (EPEC). 2010.
29. Рожкова С. Анализ мирового использования государственно-частного партнерства в различных отраслях экономики // РТсБ. 2008. Т. 1. С. 51.
30. Барьеры развития механизма ГЧП в России. Москва: НПФ «Экспертный институт», 2010.
31. Белицкая А.В. Государственное регулирование отношений государственно-частного партнерства // Закон. 2010. № 10. С. 112–119.
32. Резниченко Н.В. Создание государственных органов по развитию концепции ГЧП на федеральном и региональном уровнях власти: организационные структуры. URL:  http://ppp.atomio.ru/userfiles/upload/files/PPP%20units_ReznichenkoNV.pdf.
33. Айрапетян М.С. Зарубежный опыт использования государственно-частного партнерства (ч. 2). URL: http://www.g-k-h.ru/directory/articles/736088 (дата обращения: 17.05.2015).
34. Гладов А. В., Юсупов А.М., Мартышкин Д.В. Зарубежный опыт реализации государственно-частного партнерства: общая характеристика и организационно-институциональные основы // Вестник СамГУ. 2008. № 7.
35. Market Update: Review of European PPP Market in 2012, 2011 // EPEC. URL: http://www.eib.org/epec/index.htm (дата обращения: 17.05.2015).
36. Проект «Государственно-частное партнерство в социальной сфере - распространение опыта Великобритании и Санкт-Петербурга». URL: http://www.ppp.leontief-centre.ru/UserFiles/Files/REPORT%20PRAC.pdf (дата обращения: 17.05.2015).
37. PFI data summary: HM Treasury. URL: https://www.gov.uk/government/publications/pfi-projects-data (дата обращения: 17.05.2015).
38. О системе государственно-частного партнерства в Великобритании. URL: http://pppinrussia.ru/userfiles/upload/files/PPP%20in%20foring%20country/GB_PPP.pdf (дата обращения: 17.05.2015).
39. Private Finance Initiative – Treasury // Publications of Parliament UK. URL: http://www.publications.parliament.uk/pa/cm201012/cmselect/cmtreasy/1146/114606.htm#a7 (дата обращения: 17.05.2015).
40. Подгонов В.С. Зарубежный и отечественный опыт реализации проектов строительства платных автодорог на основе государственно-частного партнерства // Транспортное дело России. 2012. Т. 6-2. С. 200–202.
41. Федерация государственных предприятий Франции. URL: http://www.lesepl.fr/Anglais.php (дата обращения: 17.05.2015).
42. Les principales formes contractuelles de PPP. URL: http://www.vinci-concessions.fr/2011/04/les-principales-formes-contractuelles-de-ppp/ (дата обращения: 17.05.2015).
43. Bezancon X., Bergere F., Fornacciari M. Le guide operationnel des PPP: Conditions du recours au partenariat public-prive, Passation du contrat, Risques et matrices des risques, Questions fiscales et comptables // Broche-2 septembre. 2009. С. 38.
44. France: PPP units and related institutional framework // EPEC. 2012. URL: http://www.economie.gouv.fr/files/files/directions_services/ppp/epec_france.pdf (дата обращения: 17.05.2015).
45. Отчет о работе Миссии поддержки ГЧП. URL: http://www.economie.gouv.fr/files/files/directions_services/ppp/rapport_activite_2011.pdf (дата обращения: 17.05.2015).
46. Кнюпфер В. Государственно-частные партнерства (ГЧП) в контексте использования современных форм управления комплексами недвижимости. URL: http://www.duma.gov.ru/sobstven/analysis/corporation/161007/5knupfer.htm (дата обращения: 17.05.2015).
47. Левин И.Г. Поддержка государственно-частного партнерства – как это работает в Германии. URL: http://pppcenter.ru/assets/files/docs/Levin_Ilya_The%20support%20of%20PPP_part1.pdf (дата обращения: 17.05.2015).
48. Fundamental research ÖPP Deutschland AG. URL: http://www.partnerschaften-deutschland.de/grundlagenarbeit/abgeschlossene-grundlagenarbeiten/ (дата обращения: 17.05.2015).
49. Банк данных проектов ГЧП Германии. URL: http://www.ppp-projektdatenbank.de/fileadmin/user_upload/Downloads/130514_Projektdatenbank_Projekte_Anwendgebiet.png (дата обращения: 17.05.2015).
50. Годовой отчет ÖPP Deutschland AG о развитии рынка ГЧП в 1 полугодии 2014 г. URL: http://www.partnerschaften-deutschland.de/fileadmin/Daten/OEPP-Markt/OEPP-Marktzahlen/140829_OEPP_Deutschland_Halbjahresbericht_2014.pdf (дата обращения: 17.05.2015).
51. Тенденции и перспективы развития государственно-частного партнерства в России: аналитический материал // Deloyt. 2009.
52. Дерябина М.А. Государственно-частное партнерство: теория и практика // Вопросы экономики. 2008. № 8. С. 61–107.
53. Кузьмин В.А. Государственно-частное партнерство: опыт реализации механизма в Германии и возможности его использования в России. URL: http://www.pppinrussia.ru/userfiles/upload/files/PPP%20in%20foring%20country/Kuzmin_PPP_Germany.pdf (дата обращения: 17.05.2015).
 


Цитирование :

 Гафурова Г.Т., Ахметшина Э.Р. Зарубежный опыт развития механизмов государственно-частного партнерства // Актуальные проблемы экономики и права. 2015. № 2. С. 17–33.

 


Тип статьи : Научная статья

Дата поступления статьи :
24.04.2015

Дата принятия в печать :
25.05.2015

Дата онлайн размещения :
15.07.2015